연방제도 도입을 위해 상원과 하원제를 도입한 미국!
남부 하원 의석수 배정에서 발생한 새로운 문제
남부 노예는 5분의 3명으로 처리하기로 합의!
이것이 미국의 헌법에 최초로 등장한 흑인 관련 조항 '3/5 헌법'
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